北京：社区党委书记居委会主任干得好可直接调任公务员
北京市社区工作者将实行调任制，优秀社区党委书记、居委会主任等可直接调任公务员队伍；优秀社区党组织书记将有机会在社区内享受事业编待遇11月22日，“展望十三五 发展谱新篇”之《北京市“十三五”时期社会治理规划》新闻发布会在京召开。图为北京市委社会工委书记、市社会建设办主任宋贵伦出席发布会并答记者问。11月22日，“展望十三五 发展谱新篇”之《北京市“十三五”时期社会治理规划》新闻发布会在京召开。图为发布会现场。11月22日，“展望十三五 发展谱新篇”之《北京市“十三五”时期社会治理规划》新闻发布会在京召开。图为中国改革报、改革网记者提问。北京市委社会工委书记、市社会建设办主任宋贵伦11月22日在京表示，《北京市“十三五”时期社会治理规划》（以下简称《规划》）既是全国第一个社会治理五年规划，也是第一个明确提出社会治理体系和治理能力现代化框架。宋贵伦在北京市人民政府新闻办举行的“展望十三五 发展谱新篇”系列新闻发布会上说，《规划》从社会治理体系和治理能力现代化建设两个维度设计基本框架，着力构建党建组织、政府组织、社会组织、市场组织、街道基层组织、社区自治组织“六大治理体系”和提升系统治理、依法治理、源头治理、综合治理“四大治理能力”。宋贵伦强调， 引入市场机制，创新公共服务供给，发展社会企业是接下来工作中新的突破点、亮点；深化街道改革，实现工作重心下移是社会建设和社会治理的“牛鼻子”，是今后工作的重中之重。对于社区工作者比较关注的待遇问题，宋贵伦表示，从今年开始35,000名社区工作者，按照不低于上年度70%的社会平均工资来调整，建立一个动态的调整机制。同时《规划》推出了两条新政策：一是实行调任制，也就是干得好的社区党委书记、居委会主任等可以直接调任公务员队伍，优秀社区工作者可以到街道当科长、当副书记。现在北京社区工作者87%是大专以上学历，平均年龄不到39岁，一支专业化的队伍已经形成。二是优秀社区党组织书记将有机会在社区内享受事业编待遇。如果有不愿意或者是一下子到不了公务员和事业单位的机构里面来的，做得好的、愿意扎根在社区的，可以享受事业编待遇。宋贵伦强调，这两条政策有一系列的严格规定，下一步还要出台文件，要求很高。“要切实让那些政治强、业务精、作风正、有贡献的优秀社区工作者享受待遇，这是一个正确的导向，政策的导向，不是一个平板的享受待遇的普遍政策。”《规划》与《北京市“十二五”时期社会建设规划纲要》相比有何异同？宋贵伦在回答中国改革报、改革网记者提问时说，两者主要任务相同，都是保障和改善民生，维护社会公平正义。但是二者角度不同、着力点不同。《规划》的着力点在于如何动员社会，引进市场机制，让社会动起来。“谈到政府时，是政府怎么为社会让渡空间；谈到市场时，是市场怎么能为社会发展引入机制，增加活力。”“社会建设不能跟着感觉走，要依法推进社会的建设改革，特别是治理。要把维护社会公平正义当作重要内容。”宋贵伦表示，北京市将加快社会领域立法，加强法治社会宣传、发挥社会规范作用，维护社会公共安全。（中国改革报、改革网记者 潘勤学）
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